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深圳消防局小金库贪腐案披露-签虚假合同吃回扣-小金库-贪腐窝案

时间:2018-09-09 14:44 来源:http://www.baidu.com/ 作者:佚名 点击:
深圳消防局小金库贪腐案披露:签虚假合同吃回扣|小金库|贪腐窝案“反正你们都是套取国家财政资金,我不同意,你们就一分钱也得不到。”面对上门央求签订虚假合同的深圳市消防监督管理局人员,深圳市某实业有限公司的老板以此要
深圳消防局小金库贪腐案披露:签虚假合同吃回扣|小金库|贪腐窝案“反正你们都是套取国家财政资金,我不同意,你们就一分钱也得不到。”面对上门央求签订虚假合同的深圳市消防监督管理局人员,深圳市某实业有限公司的老板以此要求给予高额“手续费”。 这是深圳市消防系统窝案中的一幕,被广东省纪委、省监察厅联合主办的《广东党风》首次揭露。 经深圳市纪委与市检察院组成的专案组查明,该案涉案金额达4000多万元,涉案者包括深圳市公安局、市发改委、市财委、市警校、市特建发股份公司的相关人员。 目前,这一系列案件已立案44人,其中局级9人,处级16人。 深圳消防系统窝案的起源要追溯回2012年底。当时,深圳市消防局为了应付年度财政预算执行情况监察,开始了“突击花钱”,时任深圳市消防局财务科负责人的谢永春提议建立“小金库”,得到局领导的支持,从那时起,“小金库”开始令越来越多的人深陷其中。 此后,深圳市消防局为了套取财政资金,开始明目张胆地收买相关单位人员,甚至上门央求企业与其签订虚假合同。截至案发,有近30家企业与深圳市消防局签订了虚假合同,而且支付这些企业巨额的“手续费”共计330万。 在随后的一年多时间内,通过申报改建项目或虚立项目,深圳市消防局的小金库也迅速充实起来,存于消防局民警个人账户的“小金库”金额多达868万元。 这笔钱得来容易,花费起来也快。 其中,深圳市消防局的部分局领导和财务人员瓜分了410余万元。时任消防局局长谢卓浩用104万元购买海南黄花梨家具自用,贪污现金50万港元及价值10万元的购物卡;原副局长刘跃红用15万元购买红酒,7.8万元购买红木家具;谢永春和会计张伟宏共同贪污现金72万元。仅2013年7月,市消防局用“小金库”支付门前小店的烟酒钱就高达60多万元。 在深圳市消防局申报项目过程中,其他一些单位也被拖下水,为了项目顺利获批,深圳市消防局主动向市发改委、市财委等部门个别主管人员送钱。正是这个“小金库”,使得深圳市消防系统的多个单位身陷腐败漩涡之中。 2014年,谢卓浩和刘跃红相继被查。这个由深圳消防局“小金库”带出的腐败窝案得以真相大白。不过,这起窝案涉案单位、官员之多,涉案金额之大,套取资金手段明目张胆,也令人惊讶。 界面新闻记者查阅资料发现,以前地方官场窝案基本上是圈子型的,比如朋友圈、家族圈,但深圳消防系统窝案却是以深圳消防局为中心,牵连出公安、发改委和财政等部门,而且消防局领导层几乎集体坍塌,贪污金额巨大,实为罕见。 对此,国家行政学院公共管理教研部教授竹立家表示,深圳消防系统窝案以组织的名义套取国家财政资金,披上了一件“漂亮的外衣”,而且作案人员套取资金时注重“程序化”,经过相关部门批准后套取财政资金,这具有一定的隐蔽性。 “预算机制不合理也为深圳消防局建立‘小金库’创造了条件”,竹立家告诉界面新闻记者,按照规定,行政单位上一年度预算执行情况作为下一年度的预算编制的基础,因此到了年底,官员便开始突击花钱,既能掩饰其不作为,又能趁此机会敛财建立“小金库”。 在该案中,还存在一个“奇怪”的现象,据《广东党风》介绍,深圳市消防局上下对“小金库”的情况都心知肚明,就连“小金库”被领导贪污私分、大肆挥霍,部分民警也知之甚详,但是直到“小金库”问题暴露为止,纪检监察机关未接到任何举报。 竹立家称,一些单位建立“小金库”后,单位领导会将套取到的部分钱分给职工做福利,另外根据以往的经验,员工举报其单位的情况很少出现,主要是社会对举报人的保护不到位,导致单位员工即使知道领导存在贪腐行为,也很难下决心举报。 近年来,中国出现较大的官场窝案不在少数。最为著名的当属2011年12月开始浮出水面的铁道部窝案,时任铁道部原部长刘志军落马,之后15名铁路系统副局级以上的官员也随之被查。经查,刘志军受贿6460万余元,铁道部原副总工程师张曙光受贿4755余万元,铁道部运输局副局长苏顺虎受贿2490万元。 2009年开始被调查的广东省茂名窝案涉案人数闯了记录,据广东省纪委官方通报,此案涉及省管干部24人,县处级干部218人,涉及党政部门105个,茂名市辖6个县(区)的主要领导全部涉案。 对于近年来频发的官场窝案,竹立家表示,主要因为对官员的监督制度落实不到位,近年来媒体监督有所好转,但人大的监督权和质询权还未发挥出应有的作用。此外,国内部分官员的价值观念和道德观念存在问题,缺乏奉献精神,为了发财不择手段。 “中国反腐的力度仍在提高,除了严肃查处贪污官员,还应从源头上杜绝腐败的滋生,加强对官员廉政意识的教育,增加人大对官员的监督力度。”竹立家说。 (责任编辑:admin)
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